PND 2022-2026 · Balance del cambio

El balance del cambio

El Plan Nacional de Desarrollo de Gustavo Petro, indicador por indicador: cuánto avanzó cada transformación según el dato oficial, qué quedó rezagado y por qué la cifra final está en disputa.

Avance promedio reportado del cuatrienio

60,6%

484 de 497 indicadores con dato · corte: 30 de junio de 2026 · fuente: SINERGIA (DNP)

Faltan 24 días para el fin del mandato (7 de agosto de 2026).

Las cifras ↓

Antes de seguir

La cifra de avance está en disputa: el Gobierno reporta una y la academia, midiendo lo mismo con criterios más estrictos, calcula otra.

Ver metodología ↓

Avance por transformación

Las cinco transformaciones del plan

Promedio del avance cuatrienio reportado por los indicadores de cada transformación. Los indicadores sin meta declarada o sin reporte no entran al promedio — por eso cada cifra lleva su cobertura.

  • Seguridad humana y justicia social

    198 de 206 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Nuevos cotizantes cubiertos en el sistema de seguridad social

    17,9%

  • Transformación productiva, internacionalización y acción climática

    69 de 70 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Nuevas áreas asignadas para aprovechamiento de minerales estratégicos

    20,0%

  • Convergencia regional

    54 de 56 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Política pública de participación ciudadana implementada

    18,8%

  • Ordenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental

    42 de 43 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Títulos entregados a través del Fondo de Tierras

    5,2%

  • Derecho humano a la alimentación

    40 de 40 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Área con nuevos distritos de riego construidos o ampliados

    0,0%

Actores diferenciales

Capítulos transversales del PND con menos indicadores — se listan sin gauge para no inflar visualmente muestras pequeñas.

  • El cambio es con las mujeres44,7%

    20 de 20 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Títulos formalizados a mujeres rurales mediante título individual

    51,0%

  • Jóvenes con derechos que lideran las transformaciones para la vida39,9%

    16 de 16 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Jóvenes beneficiarios de la estrategia para la promoción de hábitos de cuidado para la salud mental, la reducción del riesgo y mitigación del daño por consumo de sustancias psicoactivas y el buen vivir de la juventud

    0,0%

  • Crece la generación para la vida y la paz: niñas, niños y adolescentes protegidos, amados y con oportunidades83,8%

    14 de 14 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Municipios priorizados con atención integral a todos los niños, niñas y adolescentes

    66,3%

  • Reparación efectiva e integral a las víctimas71,3%

    10 de 10 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Planes de reparación colectiva en implementación (mayor al 50%)

    18,3%

  • Garantías hacia un mundo sin barreras para las personas con discapacidad93,6%

    6 de 6 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Comunicaciones relevadas entre personas sordas y oyentes a través del servicio del centro de relevo

    76,2%

  • Paz total e integral85,9%

    5 de 5 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Avance en el cumplimiento del Plan Marco de Implementación

    65,9%

  • Estabilidad Macroeconómica-15,8%

    3 de 3 indicadores con dato

    Mayor retroceso

    Balance primario del sector público no financiero (SPNF) (% del PIB)

    -229,4%

  • Colombia igualitaria, diversa y libre de discriminación37,5%

    2 de 2 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Porcentaje de avance en la formulación y concertación del Programa para la atención, inclusión y garantía de los derechos de la población indígena con orientaciones sexuales e identidades de género diversas

    30,0%

  • El campesinado colombiano como actor de cambio100,0%

    2 de 2 indicadores con dato

    Indicador más rezagado

    Incidencia de pobreza multidimensional del campesinado

    112,7%

Los 497 indicadores

Explora el plan, indicador por indicador

El avance de cada indicador frente a su meta del cuatrienio, en cifra cruda (un sobre-cumplimiento sobre 100% o un retroceso se leen completos). Busca por nombre o filtra por transformación, sector y entidad.

497 indicadores

Balance primario del sector público no financiero (SPNF) (% del PIB)Ministerio De Hacienda Y Crédito PúblicoEstabilidad Macroeconómica-229,4%abrir en el chatÁrea con nuevos distritos de riego construidos o ampliadosAgencia De Desarrollo Rural - ADRDerecho humano a la alimentación0,0%abrir en el chatJóvenes beneficiarios de la Estrategia de fortalecimiento de proyectos de vida libres de violencia y con enfoque territorial para la paz totalMinisterio de Igualdad y EquidadJóvenes con derechos que lideran las transformaciones para la vida0,0%abrir en el chatJóvenes beneficiarios de la estrategia para la prevención de las violencias basadas en géneroMinisterio de Igualdad y EquidadJóvenes con derechos que lideran las transformaciones para la vida0,0%abrir en el chatJóvenes beneficiarios de la estrategia para la prevención del reclutamiento, uso y utilización de jóvenes y construcción de paz total "No Más Jóvenes para Guerra"sin transformación0,0%abrir en el chatJóvenes beneficiarios de la estrategia para la promoción de hábitos de cuidado para la salud mental, la reducción del riesgo y mitigación del daño por consumo de sustancias psicoactivas y el buen vivir de la juventudMinisterio de Igualdad y EquidadJóvenes con derechos que lideran las transformaciones para la vida0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en el diseño e implementación de la estrategia intersectorial con enfoque diferencial Rrom para la garantía del derecho humano a la alimentaciónMinisterio de Igualdad y EquidadDerecho humano a la alimentación0,0%abrir en el chatAsistencias técnicas realizadas a las Kumpanias y organizaciones del pueblo Rrom en los temas de discapacidad, acceso a servicios de rehabilitación y ayudas técnicas con enfoque diferencialMinisterio De Salud Y Protección SocialSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chatPorcentaje de casas culturales (LE KERA) diseñadas, construidas y dotadas en función de la cantidad de predios disponiblesMinisterio de las Culturas, las Artes y los SaberesOrdenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental0,0%abrir en el chatPorcentaje de unidades productivas del pueblo Rrom fortalecidas productiva y comercialmenteMinisterio De Comercio, Industria Y TurismoTransformación productiva, internacionalización y acción climática0,0%abrir en el chatPorcentaje de certificaciones en competencias laborales para la promoción y acceso al trabajo decente expedidas por el SENA a la población Rrom con enfoque diferencialServicio Nacional De AprendizajeSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chatPorcentaje de entidades territoriales y nacionales asistidas técnicamente con la participación del pueblo RromInstituto Colombiano De Bienestar FamiliarConvergencia regional0,0%abrir en el chatPorcentaje de proyectos integrales de desarrollo agropecuario y rural con enfoque indígena para la región Amazonía en ejecuciónAgencia De Desarrollo Rural - ADRDerecho humano a la alimentación0,0%abrir en el chatPueblos indígenas con modelo y/o formas de cuidado de salud en implementación en la región AmazónicaMinisterio De Salud Y Protección SocialSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chatUniversidad pública de carácter especial propia e intercultural de los pueblos indígenas de la Amazonia colombiana en funcionamiento con todas las condiciones de calidadMinisterio De Educación NacionalSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chatEstudiantes indígenas amazónicos beneficiados en el marco de la Política de Gratuidad en la universidad pública de carácter especial propia e intercultural de los pueblos indígenas de la Amazonia colombianaMinisterio De Educación NacionalSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chatPorcentaje de proyectos de infraestructura de transporte, diseñados e implementados en los territorios indígenas de la Amazonia Colombiana, priorizados en el marco de la MRAMinisterio De TransporteSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance de implementación de las acciones priorizadas del Plan Integral Regional de Preservación de los Sistemas de Conocimiento indígena Amazónicos para el cuatrienio de acuerdo a lo concertado en MRAMinisterio de las Culturas, las Artes y los SaberesSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chatUnidades productivas fortalecidas e implementadas de los pueblos indígenas de la Amazonía incluidos los de mujeres indígenas concertadas en la MRAMinisterio De Comercio, Industria Y TurismoDerecho humano a la alimentación0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en la formulación, concertación e implementación del Plan de Salvaguarda del pueblo indígena Nukak en cumplimiento de providencias judicialesMinisterio Del InteriorOrdenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental0,0%abrir en el chatObservatorios de derechos humanos de los pueblos indígenas amazónicos creados y operativizadosConsejería Presidencial Para Los Derechos Humanos Y El Derecho Internacional HumanitarioSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en la formulación e implementación del plan integral intersectorial de atención para las familias vulnerables con niñez indígena amazónica en situación de mendicidad y/o capacidad especial en los pueblos priorizados en concertación con la MRAMinisterio Del InteriorSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chatPorcentaje de Implementación de los lineamientos de política pública en materia de DDHH para los pueblos indígenas de la Amazonía colombiana concertadas con la MRAMinisterio Del InteriorConvergencia regional0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en la formulación, consulta, expedición e implementación de la política pública para pueblos indígenas en contacto inicial, en cabeza del Ministerio del Interior y en coordinación con las autoridades indígenas de la Amazonía competentes y demás entidades competentesMinisterio Del InteriorOrdenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental0,0%abrir en el chatPorcentaje de implementación de la política pública para los pueblos indígenas amazónicos de frontera en el marco de las relaciones binacionales, multilaterales y la política exterior definida por el Gobierno, construida conjuntamente y de manera concertada con la MRAMinisterio Del InteriorOrdenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en la implementación de los planes de Acción Inmediata - PAI para las AATIS y/o Territorios Indígenas Puestos en funcionamiento de las ANMMinisterio Del InteriorOrdenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental0,0%abrir en el chatProgramas adecuados e implementados de atención integral a la primera infancia y nutrición en el componente de alimentación y nutrición dirigidos a niñas y niños de 0 a 5 años, mujeres gestantes y en periodo de lactancia de los pueblos indígenas de la región Amazónica, en concertación con la MRAInstituto Colombiano De Bienestar FamiliarDerecho humano a la alimentación0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en la formulación e implementación de las acciones de la Política Pública Integral para la Mujer, Familia y Generación IndígenaMinisterio Del InteriorEl cambio es con las mujeres0,0%abrir en el chatPorcentaje de implementación de las acciones de la política pública establecidas para el periodo 2024 a 2026Ministerio de Igualdad y EquidadJóvenes con derechos que lideran las transformaciones para la vida0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en la concertación, expedición, socialización e implementación de un plan de acción del Auto 092-2008 integral concertado y protocolizadoMinisterio Del InteriorEl cambio es con las mujeres0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en la implementación del fortalecimiento de la CNMI ejecutadoMinisterio Del InteriorEl cambio es con las mujeres0,0%abrir en el chatPorcentaje de unidades productivas fortalecidas de los jóvenes indígenasMinisterio De Comercio, Industria Y TurismoJóvenes con derechos que lideran las transformaciones para la vida0,0%abrir en el chatPorcentaje de unidades productivas de mujeres indígenas fortalecidasMinisterio De Comercio, Industria Y TurismoEl cambio es con las mujeres0,0%abrir en el chatPorcentaje de centros de pensamientos y escuelas de formación propia para el liderazgo, participación política y organizativa de la mujer, familia y generación indígena creadas y fortalecidasMinisterio Del InteriorEl cambio es con las mujeres0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en el diseño, concertación e implementación de la estrategia de formación integralServicio Nacional De AprendizajeJóvenes con derechos que lideran las transformaciones para la vida0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en el diseño, concertación e implementación de la estrategia que incluye los componentes de paz territorial, cuidado, conservación y preservación integral de la tierra; salud y armonía espiritual, violencias contra las mujeres indígenas y espacios fortalecidos de los procesos organizativos y de participación política de las mujeres del Consejo Territorial de Cabildos de la Sierra Nevada de GonawindúaMinisterio Del InteriorEl cambio es con las mujeres0,0%abrir en el chatPorcentaje de observatorios de Violencias contra las mujeres indígenas creados y fortalecidos de manera concertadaMinisterio de Igualdad y EquidadEl cambio es con las mujeres0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance en la formulación e implementación de las rutas concertadas en el marco de la CTC para el saneamiento de mejoras al interior de los resguardos y la regularización de las afectaciones técnico-jurídicas de los predios a nombre de los pueblos de la Sierra destinados para la formalización de la propiedad colectivaAgencia Nacional De TierrasOrdenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental0,0%abrir en el chatPorcentaje de avance de la implementación del Plan de Manejo de los PNN SNSM, PNN Tayrona y el CTCMinisterio De Ambiente Y Desarrollo SostenibleOrdenamiento del territorio alrededor del agua y justicia ambiental0,0%abrir en el chatPorcentajes de IES creadasMinisterio De Educación NacionalSeguridad humana y justicia social0,0%abrir en el chat

40 de 497 indicadores

¿Es esto normal? · PND 2002-2026

Seis planes, una vara

Cada gobierno desde 2002 convirtió sus promesas en un Plan Nacional de Desarrollo con metas medibles. Medimos los 4.148 indicadores de los seis planes —de Uribe a Petro— con la misma vara: promedio (sensible a sobre-cumplimientos extremos), mediana (el indicador típico) y cobertura de dato, recalculados por Alfil sobre la fuente del DNP.

  1. Uribe I2002-2006Hacia un Estado Comunitario
    Promedio80,8%
    Mediana99,4%

    502 de 511 indicadores con dato

  2. Uribe II2006-2010Desarrollo para todos
    Promedio81,9%
    Mediana100,0%

    564 de 570 indicadores con dato

  3. Santos I2010-2014Prosperidad para Todos
    Promedio85,4%
    Mediana100,0%

    877 de 972 indicadores con dato

  4. Santos II2014-2018Todos por un nuevo país
    Promedio86,1%
    Mediana100,0%

    901 de 928 indicadores con dato

  5. Duque2019-2022Pacto por Colombia, Pacto por la Equidad
    Promedio88,4%
    Mediana100,0%

    656 de 670 indicadores con dato

  6. Petro2022-2026Colombia, potencia mundial de la vida
    Promedio58,4%
    Mediana70,5%

    478 de 497 indicadores con dato

Programa 2022 vs PND

Promesa vs realidad

El programa con el que Gustavo Petro y Francia Márquez ganaron en 2022 — «Colombia Potencia Mundial de la Vida»— quedó convertido en un plan con indicadores oficiales. Acá están las promesas cuantificables, cita textual y página, frente al indicador del PND que las mide y su avance autorreportado: 17 cruces, 17 de confianza alta.

  1. Cumplir Acuerdo Paz

    Cumpliremos el Acuerdo Final de Paz, avanzaremos en el diálogo con el ELN y someteremos a la justicia a los grupos multicrimen.

    Indicador PND que lo mide

    Diálogos de paz con grupos rebeldes y no rebeldes institucionalizados

    Meta cuatrienio
    5
    Avance
    8
    Unidad
    Número
    100,0%
    Confianza altaEl indicador mide directamente el avance en los "Diálogos de paz con grupos rebeldes y no rebeldes", lo cual abarca el "diálogo con el ELN" mencionado en la promesa.Corte: 30 de junio de 2025
  2. Igualdad poblaciones vulnerables

    garantizaremos condiciones de igualdad a todas las poblaciones en situación y condición de vulneración de derechos: las víctimas, las personas con discapacidad, los habitantes de calle, entre otros.

    Indicador PND que lo mide

    Víctimas que superaron la situación de vulnerabilidad (con una nueva medición)

    Meta cuatrienio
    2.000.000
    Avance
    1.651.190
    Unidad
    Número
    82,6%
    Confianza altaEl indicador 40 mide la superación de la situación de vulnerabilidad de las víctimas, una población explícitamente mencionada en la promesa.Corte: 30 de junio de 2025
  3. Protección páramos, agua universal

    protegeremos todos los complejos de páramo, los acuíferos y cuencas abastecedoras y garantizaremos el agua como derecho fundamental y bien común de acceso universal que permita brindar el mínimo vital a toda la población colombiana.

    Indicador PND que lo mide

    Nuevas personas con acceso a soluciones adecuadas de agua potable

    Meta cuatrienio
    4.131.516
    Avance
    1.285.481
    Unidad
    Número
    31,1%
    Confianza altaEl indicador 140 mide el número de nuevas personas con acceso a agua potable, directamente relacionado con la garantía del agua como derecho fundamental y de acceso universal.
  4. Erradicación deforestación

    Estos acuerdos estarán encaminados a erradicar la deforestación

    Indicador PND que lo mide

    Deforestación nacional

    Meta cuatrienio
    140.000
    Avance
    113.608
    Unidad
    Hectáreas
    100,0%
    Confianza altaEl indicador "Deforestación nacional" mide directamente el fenómeno que la promesa busca erradicar, siendo una métrica exacta de su objetivo.
  5. Transformación uso suelo

    De manera inaplazable transformaremos áreas en conflictos por usos del suelo, en zonas forestales, agrícolas, agroecológicas y agrosilvopastoriles mediante procesos de reforestación, de suministro de agua, de reintroducción de especies nativas, de abono y recuperación de nuestros suelos para frenar la desertificación, la salinización, la erosión y la degradación de tierras.

    Indicador PND que lo mide

    Áreas en proceso de restauración, recuperación y rehabilitación de ecosistemas degradados

    Meta cuatrienio
    1.700.000
    Avance
    1.338.105,7
    Unidad
    Hectáreas
    52,0%
    Confianza altaEl indicador mide las hectáreas en restauración y recuperación de ecosistemas degradados, lo cual engloba la transformación de áreas, la reforestación y la recuperación de suelos para frenar su degradación.
  6. Formalización tierra rural

    Garantizaremos el derecho a la tierra para las familias rurales, la formalización de la propiedad y evitaremos la expansión indiscriminada de la frontera agraria y la colonización de baldíos.

    Indicador PND que lo mide

    Hectáreas de pequeña y mediana propiedad rural, formalizadas

    Meta cuatrienio
    3.972.423
    Avance
    1.057.472,8
    Unidad
    Hectáreas
    26,6%
    Confianza altaEl indicador mide directamente las "hectáreas de pequeña y mediana propiedad rural, formalizadas", lo cual refleja la "formalización de la propiedad" para "familias rurales".Corte: 30 de noviembre de 2025
  7. Titulación tierras rurales

    Adelantaremos la reforma agraria haciendo realidad y potenciando el Fondo de Tierras, los Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial y otros instrumentos creados por el Acuerdo Final de Paz, con lo que se titularán millones de hectáreas

    Indicador PND que lo mide

    Hectáreas entregadas a través del fondo de tierras

    Meta cuatrienio
    1.500.000
    Avance
    20.614,9
    Unidad
    Hectáreas
    1,4%
    Confianza altaEl indicador mide directamente las "hectáreas entregadas a través del fondo de tierras", cumpliendo con el objetivo de "potenciar el Fondo de Tierras" y "titular millones de hectáreas" para la reforma agraria.Corte: 30 de noviembre de 2025
  8. Atención primera infancia

    En Colombia la atención integral de la primera infancia para los niños y niñas menores 6 años será de acceso universal y gratuito a través de la combinación de las acciones de un sistema nacional de cuidado que articule la atención integral en la casa con la del jardín y las del sistema educativo.

    Indicador PND que lo mide

    Niñas y niños con educación inicial en el marco de la atención integral

    Meta cuatrienio
    2.700.000
    Avance
    2.156.541
    Unidad
    Número
    79,9%
    Confianza altaEl indicador mide directamente el número de niñas y niños con educación inicial en el marco de la atención integral, lo cual es un componente clave del acceso universal a la atención integral articulado con el sistema educativo para la primera infancia.
  9. Cobertura educación inicial

    progresivamente ampliará su cobertura al grupo mayor de 3 años dentro del sistema educativo hasta alcanzar la cobertura universal y priorizando a 2.7 millones de niños y niñas en condiciones de vulneración de derechos.

    Indicador PND que lo mide

    Niñas y niños con educación inicial en el marco de la atención integral

    Meta cuatrienio
    2.700.000
    Avance
    2.156.541
    Unidad
    Número
    79,9%
    Confianza altaEl indicador mide directamente el número de niñas y niños con educación inicial, coincidiendo la cifra meta de 2.7 millones con la priorización establecida en la promesa para la ampliación de cobertura en el sistema educativo.
  10. Jóvenes en Paz nacional

    Proyectaremos a todo el país la experiencia de Bogotá Humana de Jóvenes en Paz dignificando y protegiendo la juventud excluida a través de la capacitación y el ingreso al sistema educativo, bonificación por la prestación de servicios comunitarios y con programas de salud preventiva y de reducción de riesgo y daño para aquellos con consumo de sustancia psicoactivas.

    Indicador PND que lo mide

    Jóvenes beneficiarios del programa Jóvenes en Paz

    Meta cuatrienio
    100.000
    Avance
    30.470
    Unidad
    Número
    30,5%
    Confianza altaMatch directo: el indicador cuenta los jóvenes beneficiarios del programa Jóvenes en Paz — el mismo programa que la promesa proyecta a nivel nacional. Re-anclado en la verificación editorial del 12-jun-2026 desde un proxy parcial de salud mental.Corte: 30 de septiembre de 2025
  11. Financiar sistemas indígenas

    el financiamiento del Sistema Educativo Indígena Propio e Intercultural-SEIP, el Sistema Indígena de Salud Propio e Intercultural-SISPI y el Sistema de Autoridades Territoriales Ambientales-ATEA.

    Indicador PND que lo mide

    Porcentaje de avance en la expedición, socialización e implementación de la norma que establece el Sistema de Educación Indígena Propio –SEIP con las garantías técnicas, operativas y financieras

    Meta cuatrienio
    100
    Avance
    25,5
    Unidad
    Porcentaje
    25,5%
    Confianza altaEl indicador mide el avance en la expedición e implementación de la norma para el Sistema de Educación Indígena Propio (SEIP), incluyendo sus garantías financieras, lo cual coincide directamente con el financiamiento de este sistema.Corte: 30 de junio de 2025
  12. Cero muerte infantil hambre

    En Colombia no morirán niños de hambre

    Indicador PND que lo mide

    Tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años (por cada 100.000 mil menores de 5 años)

    Meta cuatrienio
    3,4
    Avance
    8,8
    Unidad
    Tasa
    27,0%
    Confianza altaMatch directo de RESULTADO: la tasa de mortalidad por desnutrición en menores de 5 años mide exactamente lo prometido. Lectura: es un indicador de reducción — la meta del cuatrienio es bajar la tasa a 3,37 por cada 100.000 y el último dato disponible la sitúa en 8,78. Re-anclado en la verificación editorial del 12-jun-2026 desde un indicador de proceso que invertía la lectura.
  13. Plan choque contra hambre

    Desde el primer día de gobierno desplegaremos un plan de choque intersectorial para enfrentar el hambre y la desnutrición, superar los efectos de la pandemia y reducir la mortalidad materna, perinatal e infantil.

    Indicador PND que lo mide

    Porcentaje de niñas y niños con riesgo de desnutrición identificados, atendidos y que mejoran su estado nutricional en la oferta especializada para la prevención de la desnutrición

    Meta cuatrienio
    93
    Avance
    91,6
    Unidad
    Porcentaje
    98,5%
    Confianza altaEl indicador id 155 mide el porcentaje de niñas y niños con riesgo de desnutrición identificados, atendidos y que mejoran su estado nutricional, lo que aborda directamente el objetivo de enfrentar el hambre y la desnutrición.Corte: 30 de junio de 2025
  14. Agua potable universal

    Asumimos el agua como derecho fundamental y en esa medida garantizaremos el suministro de agua potable en todo el territorio nacional y el mínimo vital de agua en todo el país.

    Indicador PND que lo mide

    Nuevas personas con acceso a soluciones adecuadas de agua potable

    Meta cuatrienio
    4.131.516
    Avance
    1.285.481
    Unidad
    Número
    31,1%
    Confianza altaEl indicador id=140 mide directamente las "Nuevas personas con acceso a soluciones adecuadas de agua potable", lo cual garantiza el suministro y el derecho fundamental al agua.
  15. Prohibición botaderos a cielo abierto

    Los botaderos a cielo abierto serán prohibidos, y se minimizará la tecnología de disposición final hacia tecnologías de aprovechamiento, para lo cual se actualizarán los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos.

    Indicador PND que lo mide

    Porcentaje de municipios que tratan adecuadamente los residuos sólidos

    Meta cuatrienio
    93,8
    Avance
    93,4
    Unidad
    Porcentaje
    69,2%
    Confianza altaMide el porcentaje de municipios que tratan adecuadamente los residuos sólidos, lo cual implica la prohibición de botaderos a cielo abierto y el avance hacia tecnologías de aprovechamiento.
  16. Reforma rural integral

    En particular, el acuerdo sobre reforma rural integral será pilar central de nuestra propuesta de democratización de la tierra y por tanto entre otras medidas constituiremos el Fondo de Tierras, crearemos la jurisdicción agraria, avanzaremos en la elaboración de los Planes de Ordenamiento Social de la Propiedad Rural –POSPR, implementaremos el Registro de Sujetos de Ordenamiento (RESO) para contribuir a la resolución pacífica de conflictos y a la seguridad jurídica de la tenencia.

    Indicador PND que lo mide

    Hectáreas entregadas a través del fondo de tierras

    Meta cuatrienio
    1.500.000
    Avance
    20.614,9
    Unidad
    Hectáreas
    1,4%
    Confianza altaEl indicador "Hectáreas entregadas a través del fondo de tierras" mide directamente la constitución y operación del Fondo de Tierras, una medida central de la promesa.Corte: 30 de noviembre de 2025

Metodología

Emparejamiento asistido por IA, con verificación automática. Los pares promesa↔indicador de esta pieza fueron propuestos por un modelo de lenguaje y pasaron controles automáticos de trazabilidad: cada cita se valida literalmente contra el texto del PDF del programa (existe, palabra por palabra, en la página citada) y cada indicador se valida contra el snapshot oficial de SINERGIA. Ningún par sin esa doble verificación entra al dataset.

Confianza visible, par por par. El modelo clasifica cada cruce como confianza alta, media o baja y declara su razón; ambas cosas se publican junto a cada par. Un cruce de confianza baja es una relación temática plausible, no una equivalencia — el juicio final es del lector, con la evidencia a la vista.

Curación adversarial: publicamos 17 de 93. El modelo generó 93 cruces; antes de publicar, cada cruce de confianza alta pasó una revisión hostil humana+IA (12-jun-2026) que descartó homonimias léxicas, indicadores de proceso presentados como resultados y proxies del capítulo étnico aplicados a promesas nacionales. Solo los 17 cruces que sobrevivieron esa revisión aparecen en esta pieza.

Fuentes. Las promesas provienen del programa de gobierno Colombia Potencia Mundial de la Vida 2022-2026 presentado en la inscripción de la candidatura (2022). Los indicadores provienen del snapshot del PND 2022-2026 que mantiene Alfil sobre la fuente oficial del DNP. Dataset generado el 11 de junio de 2026.

Cifras autorreportadas por las entidades al DNP (SINERGIA). Estudios académicos independientes calculan un avance menor al oficial.

Cómo usamos IA en piezas editoriales, qué verificamos a mano y cómo corregimos errores: política editorial de Alfil.

¿58% o 46%?

La cifra en disputa

No hay un solo número de cumplimiento del PND. El Gobierno reporta uno; la academia, midiendo lo mismo con criterios más estrictos, calcula otro. Las dos cifras, con su método y su fuente:

DNP · cifra oficial

58,2%

corte: junio de 2025

Autorreporte: cada entidad responsable carga su propio avance en SINERGIA y el DNP lo agrega sin verificación externa.[1]

U. de San Buenaventura · cálculo independiente

46,3%

corte: agosto de 2025

Evaluación académica independiente sobre los mismos indicadores, con criterios de cumplimiento más estrictos que el autorreporte.[2]

Cifras autorreportadas por las entidades al DNP (SINERGIA). Estudios académicos independientes calculan un avance menor al oficial.

Fuentes · Metodología

Cómo verificamos esto

Sobre-cumplimientos capados al 100% en los agregados: 95 indicadores reportan más del 100% de su meta (hasta 700%); permitir que compensen rezagos ajenos inflaría el promedio al 72,7%. Capados — como hace el balance oficial — nuestro cálculo da 58,4% con corte al 31 de mayo de 2026, en línea con el 58,2% que el DNP reportó a junio de 2025. El dato crudo de cada indicador se muestra sin capar en su ficha.

Alfil consume el seguimiento oficial del PND 2022-2026 directamente del backend público de SINERGIA (DNP) con un snapshot diario, y conserva el corte anual sellado de Datos Abiertos como respaldo si la fuente cambia o se cierra.

Los valores no numéricos de la fuente ("NA", "-", "ND") se normalizan a vacío conservando el crudo para auditoría. Ningún indicador sin meta declarada o sin reporte entra a los promedios: por eso toda cifra agregada va acompañada de su cobertura ("N de M indicadores con dato").

En las fichas individuales el sobre-cumplimiento sí se muestra sin capar (un 168% es parte de la historia del indicador); los gauges capan solo el llenado visual.

Cifras autorreportadas por las entidades al DNP (SINERGIA). Estudios académicos independientes calculan un avance menor al oficial.

Última revisión editorial: 11 de junio de 2026

Lista completa de fuentes(6)

DNP · SINERGIA, Datos Abiertos Colombia, evaluación académica independiente y la ley del plan

  1. DNP · SINERGIA — Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados (seguimiento oficial al PND 2022-2026)
    sinergiapp.dnp.gov.co
  2. DNP · Balance oficial del PND "Colombia, potencia mundial de la vida": 58,2% de avance acumulado (autorreporte de entidades, corte junio 2025)
    colaboracion.dnp.gov.co · 30 de junio de 2025
  3. Universidad de San Buenaventura (Fac. C. Económicas, Bogotá) · Evaluación independiente del PND 2022-2026: 46,3% de avance a agosto 2025 — el estudio no está publicado en línea; se enlaza la cobertura de Semana
    semana.com · 31 de agosto de 2025
  4. Datos Abiertos Colombia · Indicadores del PND 2022-2026 (dataset erzn-xnx6, corte anual sellado)
    datos.gov.co
  5. Datos Abiertos Colombia · Indicadores de los planes nacionales de desarrollo 2002-2022 (datasets dwc2-8ut7 y uds4-jdij)
    datos.gov.co
  6. Ley 2294 de 2023 · Plan Nacional de Desarrollo 2022-2026 "Colombia, potencia mundial de la vida"
    funcionpublica.gov.co

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